Перепись населения – 2002

С 9 по 16 октября 2002 года будет проходить Всероссийская перепись населения. Всем живущим и временно находящимся в нашей стране будет предложено ответить на ряд вопросов переписной анкеты. Причем не важно, в своей ли квартире живет человек или он ее арендует, прописан он в данном городе, селе, местности или нет. И вообще неважно, гражданин он Российской Федерации или какой-нибудь нелегальный мигрант, турист, а то и вовсе — задержавшийся, влюбленный в Россию (а, может быть, в какую-то ее конкретную гражданку) романтик.

Главная задача переписи — понять, кто реально сейчас живет в нашей стране, в каждом регионе, городе, деревне, вне зависимости от того, есть ли у этих людей соответствующие отметки о прописке или о регистрации. Все дело в том, что перепись будет проводиться по месту фактического проживания. Допустим, вы снимаете квартиру, а прописаны совсем по другому адресу, а, может быть, даже в другом государстве. Переписчика сей факт волновать не будет: он зафиксирует те жилищные условия, в которых вы обитаете на время переписной кампании.

Если молодой человек — студент — приехал из маленького города в столицу учиться, то и переписывать его будут в столице. Хотя, в принципе, он может договориться с родственниками, чтобы они предоставили о нем необходимые сведения на родине. Главное в этой ситуации — избежать двойного пересчета. Если же вы на время переписи уехали за границу путешествовать, то вас могут заочно переписать родственники или друзья.

Всероссийская перепись населения дает широкие права человеку, ее важнейший принцип — самоопределение. Действительно, так повелось, что с детских лет за человека всегда кто-то решает, кто-то навязывает ему определенные стереотипы, штампы. Взгляд со стороны часто не дает человеку быть собой, мешает ему чувствовать себя тем, кем бы хотелось. Это касается вопроса о национальности и родном языке. Например, человек вырос в смешанной семье, и его родители разных национальностей. Но записывают его всегда «русским» по языку. Ощущает ли он себя человеком, на самом деле принадлежащим к этой национальности? Не факт.

По анализу предыдущих переписей, не только пункт о национальности, но и пункт о семейном положении всегда вызывает возможность личной интерпретации. Практически во всех странах мира наблюдается интересный статистический феномен: по итогам переписи замужних женщин оказывается больше, чем женатых мужчин. Ведь семейные отношения оцениваются не по наличию соответствующего штампа в паспорте, а по тому, что реально ощущают друг к другу люди. В ходе предстоящей переписи состояние в браке будет учитываться независимо от того, зарегистрирован брак или нет: мужчина и женщина определят сами, считают ли они себя мужем и женой.

По данным психологических исследований, чтобы вырваться из плена навязанных штампов, человек должен не просто что-то решить для себя. Ему необходимо также проговорить свое решение и закрепить его на социальном уровне. Всероссийская перепись населения — подходящий для этого случай. Ведь принимая участие в ней, можно одновременно и социально заявить о себе, и обезопасить свое заявление конфиденциальностью участия. Информация о переписи не будет никогда разглашаться в частном порядке. Переписчик и все причастные к обработке данных будут давать подписку о неразглашении и нести ответственность в соответствии с законодательством РФ. С другой стороны, сведения о человеке — именно такие, какие он решит дать о себе, — будут храниться в общем информационном поле, в коллективном банке данных.

Вероятно, кому-то, на первый взгляд, все это покажется неинтересным, и зря. Перепись до сих пор является уникальным источником данных о населении любой страны. Она имеет огромное социально-экономическое и политическое значение. Данные, собранные в ходе переписи будут учитываться при формировании бюджета, в том числе и в той его части, которая касается распределения стипендий, зарплат, пособий. По результатам переписи населения в каждой конкретной области, районе, городе, селе и т. д. станет понятно, в каком направлении должна развиваться местная инфраструктура.

Например, от того, какое количество молодежи перепишется (выявится в результате переписи), станет понятно: является ли достаточным количество образовательных учреждений, спортивных и оздоровительных комплексов, специализированных магазинов. Результаты переписи будут учитываться и при разработке социальных программ, ориентированных на занятость населения, на привлечение молодых специалистов и т. п. Главное, помнить о том, что государство не может формировать свою политику вслепую. Чтобы реформы, экономические программы государства были более реалистичными, а социальные — более справедливыми и адресными, оно должно как можно яснее и более полно представлять структуру общества, со всеми прогнозируемыми из этого проблемами.

По материалам Компании Развития Общественных Связей, официального партнера Госкомстата РФ по информационно-разъяснительной работе среди населения по Переписи 2002 г. ( www.cros.ru )

Выпуск №20(1602)-07.06.02.